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1
妖怪ｿ
大阪大
みちお=行政
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4
くま(メラノCC)
か、寡占市場、、、！？
16大阪大
4
ゆうと
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れい
国家社会主義ドイツ労働者党によると、ヒトラー内閣により作られた全権委任法が国会全会一致で可決された。立法権と行政権を総統が掌握し、更に政府立法は憲法を超越する。これによる強い指導力で、ワイマール体制を打破する強国建設を目指す狙いがある。
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1
臼井優
→「第四の権力 (Fourth Estate)」という言葉と混同されがちですが、一般的に立法・行政・司法の三権に匹敵するほど大きな影響力を持つマスメディアを指し、「第四の権力」と呼ばれるのが通例です。
これは、マスメディアが世論形成や政治の監視・批判を通じて、国家権力（三権）をチェックする役割を果たすため、「第四の権力」と称されるようになったものです。
「第四の権力」の概念
語源:イギリスの思想家エドマンド・バークが「下院（庶民院）」を「第四階級」と呼んだのが始まりとされますが、現代の「第四の権力」はマスメディアを指します。
役割:
監視（ウォッチドッグ）:政府や権力の不正を暴き、国民に知らせる。
討論（フォーラム）:公共の議論の場を提供し、世論を形成する。
教師（ティーチャー）:国民に情報を提供し、教育する。
なぜ「第四」なのか:
本来の三権（立法・行政・司法）は国家の統治機構を構成しますが、マスメディアはそれらとは別に、国民の代表として、あるいは国民に代わって権力を監視・批判する役割を担うため、「第三の権力」ではなく「第四の権力」と呼ばれます。
「第三の権力」という表現について
「第三の権力」という言葉は、マスメディアの役割を指す際に使われることは少なく、むしろ「第四の権力」が定着しています。
もし「第三の権力」と表現された場合、それは文脈上、上記「第四の権力」を指しているか、あるいは立法・行政・司法の後に続く、別の意味合い（例えば市民社会や国民の声など）で使われている可能性もありますが、一般的ではありません。
したがって、「マスコミの第三の権力」は、**「マスメディアは、立法・行政・司法に匹敵する情報伝達力と世論形成力を持つため、『第四の権力』と呼ばれる」と理解するのが正確です。
臼井優
「国旗損壊罪」
→外国の国旗や国章を侮辱する目的で
損壊・汚損する行為を罰する「外国国章損壊罪」（刑法92条）を指し、
外国政府の請求がなければ起訴されない特徴があり、日本には自国の国旗を対象とした同様の法律は現在ありませんが、新設が議論されています（2025年12月時点）。
これは、他国との外交関係を保護する目的で、国際紛争の火種を避けるための規定です。
外国国章損壊罪（刑法92条）の概要
対象:外国の国旗その他の国章。
目的:外国に対して侮辱を加える目的。
行為:損壊、除去、汚損。
罰則:2年以下の懲役または20万円以下の罰金。
特例:外国政府の請求がなければ公訴を提起できない（親告罪）。
日本国旗に対する「国旗損壊罪」の現状と議論
現状:現在の日本の刑法には、日本国旗を対象とした損壊罪は存在しません。
立法趣旨（外国国章損壊罪）:国際関係の安定と安全を守るため。
新設の動き:自民党や日本維新の会などが、日本国旗を対象とする「日本国国章損壊罪」の新設を提案・審議中ですが、表現の自由との兼ね合いで議論があります。
なぜ「外国」と「日本」で違いがあるのか
外国国章損壊罪は、外交関係の維持が主な目的であり、国家間のトラブルを避けるための国際法的な配慮が背景にあります。
一方、日本国旗に対する罪がないのは、自己批判の自由や芸術的表現の自由といった「表現の自由」との関係が深く、議論の対象となっているためです。
したがって、「国旗損壊罪」という言葉は、主に外国の国旗に対する罪（外国国章損壊罪）を指すか、あるいは今後制定が議論されている日本国旗に対する罪を指すかのどちらかです。
→罪刑法定主義参照
臼井優
最高裁が示した判例（特にその法的理由部分）は、下級裁判所だけでなく、最高裁自身をも事実上拘束し（大法廷判決で変更されない限り）、裁判の公平性や判断基準の統一を図る重要な規範となる原則です。
これは法源に次ぐ重要な役割を持ち、特に憲法判例は立法府・行政府にも無視できない影響を与え、司法の安定と発展に不可欠ですが、判例変更の可能性も存在します。
先例拘束性のポイント
拘束される対象: 下級裁判所は最高裁の判例に拘束されます。最高裁自身も、大法廷判決による判例変更がない限り、原則として自らの判例（特にratio decidendi（判決理由の核心部分））に拘束されます。
「判例」とは: 判決の結論を導くために不可欠な法的理由付け（ratio decidendi）を指し、付随的・偶発的な意見（obiter dictum）は含まれません。
重要性: 裁判所間の判断基準を統一し、手続きの公平性を確保します。法令の条文に次ぐ重要な規範として機能し、法務担当者も注目すべきです。
憲法判例の特殊性: 憲法規範としての性格が強く、立法府・行政府にも強い影響を与えますが、その変更は慎重に行われます。
判例変更: 先例は絶対的なものではなく、大法廷での判決変更によって新しい先例が作られることもあります（例：特許法における進歩性判断の変遷など）。
具体例
大法廷判決: 最高裁大法廷が判例を変更する（例：昭和35年最大判（砂川事件）における政治的行為の司法審査性に関する判断など）ことで、それまでの先例が変更され、新たな拘束力が生じます。
事実上の拘束力: 判例がない事項でも、下級裁判所の有力な裁判例が実務上の先例として影響力を持つことがあります。
このように、先例拘束性は、司法の安定性を保ちつつ、社会の変化や新たな法的課題に対応するために、判例を通じて法を発展させる上で中心的な役割を担っています。
臼井優
よく思うことがあります
ほぼほぼ毎回
「先生方のお力で、何とかなりませんか？」
と相談者から言われます
が、しかし内心では
（何とか、とは？）と思いながら
「私は実務家であって、政治家ではありませんので…」
とお答えしています
なぜなら、立法の問題だからです
臼井優
歳費（給与）: 法律に基づき、一般職国家公務員の最高給与額を下回らない額が支給されます。
文書通信交通滞在費（文通費）: 月額100万円が支給され、領収書は公開されますが、使途によっては議論の対象となります。
交通費: JR無料パスや航空券のクーポンなどが支給されます。
立法事務費: 公設秘書の給与（月額約65万円）などに充てられます。
これらの「特権」は、国民の代表として国政を円滑に行うための権限や身分保障として憲法で定められていますが、
歳費や経費に関する部分は国民の税金が使われるため、その透明性や妥当性が常に議論されています。
1臼井優
憲法改正は条文そのものを書き換える手続き（【】憲法96条】の改正手続きを踏む）で、解釈改憲（通釈）は条文は変えず、解釈を変えることで、現状の解釈を変え、実質的に意味を変えることを指します。違いは「条文を変えるか、変えないか」で、前者は明確な手続きが必要、後者は立法府や政府の判断で実質的な変更が可能ですが、最高裁の判断で覆る可能性もあります。
憲法改正（憲法改正）
意味: 日本国憲法の条文そのもの（「〇条の〇項を次のように改正する」など）を、憲法96条に定められた厳格な手続き（衆参両院の総議員の3分の2以上の賛成で発議し、国民投票で過半数の賛成を得る）を経て、変更・追加・削除すること。
特徴: 憲法の「根本」を書き換えるため、非常にハードルが高い（厳格な手続き）。
解釈改憲（通釈）
意味: 憲法条文はそのままに、政府や立法府が「この条文はこういう意味だ」という解釈（「通釈」とも呼ばれる）を変更することで、憲法の意味を実質的に変えること。
特徴: 条文を変える手続きが不要なため、比較的容易に実質的な内容を変更できるが、その解釈が憲法の趣旨に反しないか、最高裁判所による違憲審査の対象となりうる（ただし、憲法裁判所がないため、実質的な拘束力は限定的）。
例: 「自衛隊は違憲か合憲か」という議論で、かつては「戦力不保持」の原則から合憲性を疑問視する解釈が主流だったが、政府は解釈を変更して合憲とする立場を取るなど（※これは「通釈」の議論の典型例）。
主な違いのまとめ
方法: 憲法改正は「条文の変更」、解釈改憲は「条文の解釈の変更」。
手続き: 憲法改正は「憲法96条の手続き」が必須、解釈改憲は「憲法96条の手続き」は不要。
法的効果: 憲法改正は憲法典自体が変わる、解釈改憲は憲法の「意味」が変わる（実質的な変更）。
要するに、憲法改正は「憲法典」を物理的に書き換える行為であり、解釈改憲は「憲法の意味」を（解釈によって）実質的に書き換える行為、という点が決定的な違いです。
1臼井優
「仏教の八正道に入らないものは『正見』『正精進』『正則』『正命』のうちどれか」（平成２６年早稲田大教育学部、正解は「正則」）
「甲骨文字は占いに用いられたことから（○）とも呼ばれた」（２６年慶応大文学部、正解は「卜辞」）、
「彼ら（中華民国期の地方軍司令官）は立法府の（○）や行政機関を巧みに操り、軍閥と呼ばれた独裁体制を構築した」（２４年上智大、正解は「省議会」）
「エジプトの神聖文字が解読された年は？」（２３年上智大、正解は「１８２２年」）…。
臼井優
憲法改正は憲法条文そのものを国会の発議と国民投票（または選挙での承認）という厳格な手続きを経て変更すること（憲法96条）で、条文を削除・修正・追加する行為です。
一方、解釈改憲（通説では「憲法解釈の変更」と呼ぶことが多い）は、憲法の条文は変えずに、その解釈を国会（立法府）や内閣（行政府）が変え、実質的に憲法が許容する範囲を広げることを指し、特に憲法9条（戦争放棄・戦力不保持）の解釈変更が議論の対象となり、憲法改正手続きを経ない点が大きな違いです。
憲法改正（憲法典の改正）
目的: 憲法の条文そのものを書き換えること。
手続き: 憲法96条に定められた「各議院の総議員の3分の2以上」の賛成で国会が発議し、国民投票または選挙での過半数の承認が必要。
性質: 憲法という最高法規の根本的な変更。
解釈改憲（憲法解釈の変更）
目的: 憲法の条文はそのままに、その意味（解釈）を変えることで、実質的な内容や適用範囲を変更すること。
手続き: 国会や内閣（政府）の判断（政治的判断や有権解釈）によって行われ、憲法改正手続きは不要。
性質: 憲法の条文自体は変わらないが、運用や解釈が実質的に変化（例：自衛隊の存在を憲法上認めるなど）。
1臼井優
「利権」や「既得権益」は牙城が崩しにくい
抵抗勢力、甘い汁を吸えるからです
「濡れ手に粟」
「越後屋そちも悪よのう…」
ということかも知れません
だから、国内政治、パワーバランス
オールドメディア、コンプライアンス、税制
立法府、行政、司法、外交、軍事、科学技術
などなど、せめぎ合い、バトルが
あちこちで始まっておりまする〜
必殺仕事人 暗殺者 殺しのテーマ オリジナルカバー
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臼井優
国立大学法学部卒 法律系国家資格３種保有 就職氷河期世代 元僧侶 趣味・特技 サッカー、バスケ、ボクシング、テコンドー、茶道、書道、華道、サックス、ドラム、読書、カフェ巡り、音楽鑑賞、ストレッチ、筋膜リリース、他人のデートコースを考えること 家庭教師、予備校講師、各大学でのエクステンション講座担当 担当科目・領域 小～高、文系科目全て、公務員試験全領域、面接、ES添削、マナー、論文添削等々
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