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1人時間を楽しむ星
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臼井優
市民が主体となり、行政の税金の無駄遣いや不正、違法行為などを市民の立場から監視・追及し、是正を求める市民活動団体で、独立性を保つため行政や企業からの補助金を受けず会費や寄付で運営され、
全国に組織（全国市民オンブズマン連絡会議）があり、情報公開請求や住民監査請求などを通じて行政監視を行う、スウェーデン語の「護民官」が語源の制度です。
主な役割と活動
行政監視・不正追及: 税金の無駄遣い（公共事業のチェックなど）や談合、違法な補助金支出などを調査・告発します。
情報公開請求: 行政機関に対し、情報の公開を求め、透明な行政運営を促します。
住民監査請求・訴訟: 住民監査請求や住民訴訟を通じて、行政の不正や違法行為の是正を求めます。
専門家との連携: 弁護士や公認会計士などの専門家も参加し、専門知識で活動を支えます。
全国的な連携: 「全国市民オンブズマン連絡会議」を中心に、全国の団体が連携し、調査結果の共有や全国大会を開催しています。
特徴
任意団体: 法令に基づくものではなく、市民が自発的に結成した任意団体です。
資金の独立: 行政や企業からの補助金・助成金を一切受けず、会費やカンパで運営し、独立性を維持しています。
参加の自由: 団体に加入すれば、誰でも市民オンブズマンとして活動に参加できます。
設立の背景
1990年に川崎市で初めて行政全般を対象とした制度が設置され、その後全国に広がりました。
市民の権利利益を守り、行政の監視を通じて民主主義を推進する役割を担っています。
臼井優
**憲法第8章（第92条〜第95条）**に規定され、民主主義の補完と権力集中防止の役割を持ち、地方自治法（昭和22年施行）によって具体化されています。
これは、国民主権の原則に基づき、住民の福祉増進と国政の補完・調整を図るため、地方公共団体が条例制定権や行政執行権を持つことを明確にするものです。
憲法における主な規定（憲法第8章）
第92条（地方自治の本旨）:地方公共団体の組織と運営は「地方自治の本旨」に基づいて法律で定められる。
第93条（住民の参画）:議会の議員と長は住民の直接選挙で選ばれ、住民は地方自治に参画する権利を持つ。
第94条（団体自治・条例制定権）:地方公共団体は財産管理・事務処理・行政執行の権能を持ち、法律の範囲内で条例を制定できる。
第95条（特別法）:一の地方公共団体のみに適用される特別法は、住民投票の過半数の同意がなければ国会は制定できない。
地方自治の二つの側面
住民自治:住民が直接的に政治に参加し、地域の意思を反映させること（代表民主制の補完）。
団体自治:地方公共団体が、国から独立して一定の事務を自主的に処理する権能を持つこと（権力集中防止）。
地方自治法との関係
地方自治法は、憲法の地方自治の原則を具体化するために、地方公共団体の設置（都道府県・市町村）や権限（議会・執行機関、住民の直接請求権など）を詳細に定めています。
目的と役割
国民主権の実現、住民の福祉向上、国政の補完、中央集権の緩和。
この制度により、地域の実情に応じた行政サービスやルール作りが可能となり、住民の生活の質を高めることが期待されています。
1臼井優
市は人口や都市機能が充実した自治体、
町・村はそれ以外の基礎的な自治体、
区は政令指定都市（政令市）の内部に置かれる行政区画で、市町村とは別の位置づけです（東京都の特別区も区ですが、これは市町村に準ずる位置づけ）。
市はさらに「政令指定都市」「中核市」「その他の市」に分かれ、都道府県から権限を移譲される範囲が異なります。
地方公共団体の区分
普通地方公共団体（都道府県と市町村）
都道府県:市町村を包括する広域自治体。
市町村:住民に最も身近な基礎自治体。
市:人口5万人以上などの要件を満たし、専門的な事務を担う。
町・村:市の要件を満たさない基礎自治体。
特別地方公共団体（東京都の特別区など）
特別区（東京都23区）:市町村に準ずる基礎自治体。
「市」の内部の区分（権限の強化）
政令指定都市（政令市）:人口50万人以上で、都道府県の事務の一部を自ら行える（例：大阪市、横浜市）。行政区（区）を設置する。
中核市:人口20万人以上で、政令市に次ぐ権限を持つ（例：金沢市、鹿児島市）。
施行時特例市（特例市）:かつての中核市の指定基準を満たしていたが、政令指定都市・中核市にならなかった市。
現在は中核市への移行が進み、指定が廃止（2018年）されたが、移行措置で存続している市もある（例：小田原市、春日井市）。
その他の市:上記以外の市。
まとめ
市・町・村:基礎自治体の基本単位。
区:政令指定都市に置かれる内部組織（行政区）か、東京都の特別区。
市:は、政令指定都市・中核市・その他に分かれ、権限が強化されるほど「区」を置く場合がある。
このように、「市」「区」「町村」は、自治体の種類や役割、権限の度合いによって細かく分類されています。
臼井優
司法権（裁判所）とは異なり、行政上の懲戒処分を行う機関ですが、法的に「準司法的手続き」を採用しているという特徴を持っています。具体的な位置づけは以下の通りです。
1. 憲法・組織上の位置づけ
行政機関（行政権）: 海難審判法に基づき国土交通省に設置された行政機関です。
憲法第76条第2項が禁じる「特別裁判所」ではなく、行政審判を行う行政委員会・行政機関の一つです。
懲戒処分を行う機関: 海難の審判を行い、故意・過失のあった海技士等に対し、免許取消、業務停止、戒告といった行政上の懲戒処分を下します。
原因究明と責任追及の分離: 2008年の制度改正以降、原因究明は「運輸安全委員会」が行い、海難審判所は「懲戒（責任追及）」に特化しています。
2. 「準司法」的性格
海難審判所は行政機関ですが、刑事訴訟法上の諸原則（公開主義、口頭弁論主義、職権主義など）がほぼ適用される形式（準司法的手続き）を持っています。
公正性の担保: 理事官が証拠を揃え、審判官がそれに基づいて裁決を下す形式であり、形式的には裁判に似た手続き（準司法手続）を踏む。
司法裁判所への不服申立て: 海難審判所の裁決に不服がある場合、東京高等裁判所に取消しの訴えを提起できる、という形式になっています。
3. 戦後の憲法改正による変化
戦前の「海員審判所」は行政官の裁決が最終的なもの（終審）でしたが、戦後の日本国憲法第76条第2項で「行政機関による終審の裁判」が禁じられたため、不服があれば通常裁判所へ訴えることができる形に制度が改められました。
要約:
海難審判庁は、憲法上は「司法権を持つ裁判所」ではなく「行政権を行使する懲戒機関」ですが、手続きが「司法に準ずる（準司法）手続」で行われる機関という位置づけです。
1臼井優
主なポイント
役割・仕事内容: 輸出入書類（インボイスなど）の作成・審査、関税計算、税関への申告・検査立ち会い (職業情報提供サイト（job tag）。
独占業務: 税関への輸出入申告書類の審査と記名。
資格取得・確認プロセス: 年1回の「通関士試験」に合格後、通関業者に勤務し、財務大臣（税関長）の確認を受ける必要がある (資格の学校TAC。
難易度・試験: 合格率は10～20%程度と高く、特に実務科目が難関とされる (LEC東京リーガルマインド。
需要: TPP・EPA・FTAなどの拡大、経済のグローバル化に伴い、貿易専門知識を持つ人材として需要が高い (資格の学校TAC。
年収: 平均的な40歳で550万円程度、管理職クラスになると600万円以上となる例がある (専門学校名古屋ビジネス・アカデミー。
通関士は、貿易の円滑化と適正な税関手続きを守る重要な専門職です。
1臼井優
人事院、公正取引委員会、原子力規制委員会などが該当し、準立法・準司法的功能を持ちます。
特徴と役割
独立性: 内閣の直接的な指揮監督を受けず、独立して職権を行使。
合議制: 複数の委員による合議で意思決定を行い、個人の意見に偏るのを防ぐ。
専門・中立・公正: 公正取引委員会や原子力規制委員会のように、高度な専門性と政治的中立性が求められる事務を処理。
設置根拠: 原則として国家行政組織法第3条に基づく（3条委員会）。
主な国の独立行政委員会（3条委員会）
人事院: 公務員の人事管理。
公正取引委員会: 独占禁止法違反の調査・審決。
原子力規制委員会: 原子力エネルギーの安全規制。
国家公安委員会: 警察運営。
関連用語（混同に注意）
独立行政法人: 業務の効率性・自律的運営を目的として、国の行政から分離された法人（例：国立病院機構）。
地方の行政委員会: 教育委員会、選挙管理委員会、人事委員会、監査委員など、都道府県や市町村に置かれるもの。
戦後、GHQの方針により多数設置されたが、現在は限定的な機関に独立性が認められている。
臼井優
2026年現在の体制と役割は以下の通りです。
1. 現在の組織（2008年以降）
海難審判庁の業務は、目的別に2つの組織に分割されました。
海難審判所（JMAT）: 国土交通省の特別の機関。海難事故の発生に関与した「海技免許保持者（船長など）」に対して、懲戒（業務停止や免許取消など）を行うための審判を行います。
運輸安全委員会（JTSB）: 国土交通省の外局。事故の原因究明を専門に行い、再発防止策を提言します（航空・鉄道・海難の3分野を統合）。
2. 主な役割
海難審判所は、海難事故が発生した際に「審判」という裁判に似た手続きを行います。
目的: 海技士や水先人などの職務上の過失を明らかにし、懲戒処分を下すことで海難の発生を防止することです。
処分内容: 免許の取消し、業務の停止（1ヶ月〜2年）、または戒告（注意処分）などがあります。
3. 歴史的背景
かつては海難審判庁が「原因究明」と「懲戒」の両方を担っていましたが、国際的な「事故調査の独立性（責任追及と調査の分離）」の流れを受け、現在の分離体制となりました。
海難事故の調査報告書や審判の裁決例については、海難審判所のホームページで検索・閲覧が可能です。
あっき
ぶんちゃん大丈夫？
#しあわせ文鳥LIFE
1
シン･スガワラ
おはようGRAVITYみんなおはよう
《今日は何の日？》
クリーンエネルギーの国際デー
文化財防火デー
有料駐車場の日/パーキングメーターの日
コラーゲンの日
腸内フローラの日
モンチッチの日
SGIの日
1ドア2ロックの日
アフロの日
ファーストバスデー
帝銀事件の日
携帯アプリの日
🇦🇺のオーストラリアの日
🇮🇳の共和国記念日
《過去の今日の出来事(🚃と🚌関係)》
青森県弘前市(あおもりけんひろさきし)と同県南津軽郡大鰐町(みなみつがるぐんおおわにまち)を結ぶ「弘南鉄道大鰐線(こうなんてつどうおおわにせん)」が開業する(1952年)
JR山手線(やまのてせん)の新大久保(しんおおくぼ)駅でホームから転落した1名と助けようと線路に降りた2名が電車に轢かれて亡くなる(2001年)
《過去の今日の出来事(🚃と🚌の事以外)》
🇦🇺最初の移民団がポート•ジャクソン湾へ上陸する(1788年)
🇿🇦のカリナン鉱山で史上最大となるダイヤモンド原石の「カリナン」が発見される(1905年)
皇太子だった裕仁(ひろひと)親王(後の昭和天皇)と良子(ながこ)女王(後の香淳(こうじゅん)皇后)がご結婚される(1924年)
東京都豊島区(とうきょうととしまく)にあった帝国銀行椎名町(しいなまち)支店で東京都の衛生員を名乗る男が行員12名を毒殺して現金や小切手を含む約¥18万(今の価値で約¥2000万弱)を強奪する事件が発生する(1948年)
奈良県の法隆寺(ほうりゅうじ)の金堂にあった🇯🇵最古の壁画が火災で焼損してしまう(1949年)
🇬🇧の統治下だった🇮🇳が「インド憲法」を施行して民主共和国として正式に独立する(1950年)
東京都が日比谷(ひびや)と丸の内(まるのうち)の路上に「🇯🇵の公共駐車場」として初めてパーキングメーターが設置される(1959年)
日本皮革(にほんひかく)(今のニッピ)の研究員だった西原富雄(にしはらとみお)さんがコラーゲンの可溶化に成功する(1960年)
「モンチッチ」の誕生日(1974年)
創価学会の国際組織として「創価学会インタナショナル」(SGI)が発足する(1975年)
🇬🇧の作曲家のロイド=ウェバー男爵アンドリュー•ロイド•ウェバーさん作の「オペラ座の怪人」が初めてブロードウェイで公演される(1988年)
NTTドコモが携帯アプリケーションの「iアプリ」のサービス提供を開始する(2001年)
《今日の名言》
一度でもあきらめてしまうと、それが癖になる。
絶対にあきらめるな！
マイケル•ジェフリー•ジョーダン(1963〜:🇺🇸の元プロバスケットボール選手、実業家)
《今日の単語》
波に乗る(なみにのる)
意味:物事がうまく進み、勢いがある。
《今日の見つけた写真》
弘南鉄道大鰐線(こうなんてつどうおおわにせん)の車両
《今日のポケモン》
ブーバー(初代のグレンタウンジムのジムリーダーのカツラの手持ちポケモンだったはず)
《今日の一曲》
オペラ座の怪人
🇬🇧の作曲家のロイド=ウェバー男爵アンドリュー•ロイド•ウェバーさん作曲家(🇬🇧のロンドンで1986年に初演)
《今日の個人的一言》
今日の一曲は「オペラ座の怪人」がブロードウェイで初めて公演された日という事で劇中の曲をセレクト
今日こそは動画編集終わらせて投稿するって意気込んでる(本当に出来るかどうか)
オペラ座の怪人
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臼井優
国立大学法学部卒 法律系国家資格３種保有 就職氷河期世代 元僧侶 趣味・特技 サッカー、バスケ、ボクシング、テコンドー、茶道、書道、華道、サックス、ドラム、読書、カフェ巡り、音楽鑑賞、ストレッチ、筋膜リリース、他人のデートコースを考えること 家庭教師、予備校講師、各大学でのエクステンション講座担当 担当科目・領域 小～高、文系科目全て、公務員試験全領域、面接、ES添削、マナー、論文添削等々
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ゴルゴ・滝
にこやかに中指を。腐腐腐腐腐。
多機能ゴr……
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はやちゃん
前は早ちゃんです。
機種変したら前の履歴なくなりましたのでリセットしました。またよろしくおねがいします。
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シン･スガワラ
川崎市溝の口(けんかわさきしみぞのくち)生まれで同武蔵小杉(むさしこすぎ)育ちで横浜市鶴見区(よこはましつるみく)在住の神奈川人
浜っ子の常識全く知らなくて川崎っ子の常識にはめちゃくちゃ詳しい高卒ニート
働く事とそれに関係する事は個人的に向いてないって思ってる
よろしく！
好きな物事:バス、電車、音楽、お出掛け
みんなよろしく！
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天道総司
同じ趣味酒肴や、近隣の方、お話し出来たら嬉しいです。
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