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国旗損壊に関する議論は複雑で、法的な観点、表現の自由との兼ね合い、そして国民の感情など、様々な視点があります。提示された意見に対して、以下のような反論や論点が存在します。

現在の日本の法律について

日本国旗を損壊しても、直ちに罰せられる法律は現在ありません。
現行刑法第92条は「外国に対して侮辱を加える目的で、その国の国旗その他の国章を損壊し、除去し、又は汚損した者」を罰するもので、保護法益は「日本と外国との間の円滑な国交」です。
日本の国旗(日章旗)を対象とする同様の法律は存在しないため、「外国の旗を損害させたら罰せられる法律は既にありますし、世界各国をみてもあります。法律自体は合憲。」という認識は、現在の日本の国内法においては正確ではありません。自民党や参政党などが「国旗損壊罪」の法案提出を検討・推進しているのは、この罰則がないためです。

法律の合憲性と表現の自由

「法律自体は合憲」とは断言できない、という意見があります。
日本国旗の損壊を罰する法律を新設した場合、それが憲法で保障されている「表現の自由」を侵害するおそれがあるという点が、反対派の最大の論点です。
国旗損壊は、政府への抗議や政治的意見表明の一環として行われることもあります。例えば、1989年のアメリカ連邦最高裁は、国旗を燃やす行為を憲法修正第1条(表現の自由)で保障される言論の自由として認め、国旗保護法を違憲と判断しました(テキサス州対ジョンソン裁判)。
国を愛するかどうか、国旗を尊重するかどうかは、個人の「思想・良心の自由」に関わる問題であり、法によって強制すべきではないという意見があります。

「侮辱」の定義とケースバイケースの判断の難しさ

「侮辱」や「故意」の認定は非常に難しく、明確な基準の設定が困難です。
「オリンピック選手が破いてしまった」ケースは「故意ではない」という判断は可能かもしれませんが、「選挙演説の妨害のためにバツ印を書いた」というケースでも、行為者の真意が政治的表現なのか、単なる侮辱なのか、線引きは容易ではありません。

どのような行為が「侮辱を加える目的」に当たるのか、その判断基準が曖昧になると、警察や司法の裁量によって恣意的な運用が行われ、表現活動が萎縮する(萎縮効果)おそれがあります。漫画やアニメなどの創作物への影響を懸念する声もあります。

まとめ

反対派の意見は、単に「日本を侮辱する行為を容認したい」というものではなく、国民主権の下で、国家の象徴に対する個人の思想・表現の自由を、時の政権や多数派の感情によって不当に制限されるべきではない、という憲法上の重要な権利に基づいています。国旗を大切に思う気持ちは多くの人に共通するかもしれませんが、それを法律で強制し、刑罰を科すことの是非については、憲法学上、国際的な判例上、大きな論争点となっているのです。
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