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憲法でも法でも首都を決められてないのに、副首都構想とは?

みゆき

みゆき

愛知県
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シズ

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日本には「首都法」のような法律はありません。そのため、法律上「日本の首都は東京都である」と明文化されているわけではありません。

しかし実際には、国会、内閣、最高裁判所、天皇の皇居など、国の中枢機能が東京に集中しているため、事実上(慣習上)の首都となっています。

では副首都構想とは
副首都構想は、「東京に代わる首都をつくる」という話ではありません。

主な目的は、
大規模地震など災害時のリスク分散
国の中枢機能のバックアップ
東京への一極集中の是正
地方創生
などです。
例えば大阪府・大阪市が提唱した「副首都・大阪構想」は、災害などで東京の行政機能が停止した場合でも、国家機能の一部を担える都市を整備しようという考え方です。

では、なぜ国会で議論できるのか
国会は首都そのものを法律で定めていなくても、
行政機関の配置
政府機能の移転
防災対策
地方分権
について法律を制定できます。
つまり、「副首都」という名称は政策上の概念であり、法的な首都の存在を前提にしているわけではありません。

過去には首都機能移転も議論されました。
1990年代には「国会等の移転に関する法律」(1992年)が制定され、東京から国会や行政機関の一部を移転する候補地(栃木・福島地域、岐阜・愛知地域など)が真剣に検討されました。しかし、巨額の費用や国民的な合意が得られなかったことなどから、現在は事実上凍結されています。
このため現在の議論は、「首都を移す」のではなく、「東京を補完する副首都やバックアップ拠点を整備する」という方向に重点が置かれています。

現時点では、大阪、福岡、名古屋が名乗りあげているようです。
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めぐ

めぐ

東京一都でいいかなぁ?😓
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ユウト

ユウト

維新の利権のため
こんなスカスカな法案は通さない方が良い
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ゆう

ゆう

そこは深く考えなくていいでしょう
首都は京都と東京でうやむやになってはいるけど認識的には内外的に東京だし、機能も東京

やってないのは知らない人も多いけど遷都の詔だけというレベル

副首都法案は東京の機能を地方に分散することで有事、震災などで一気にダウンすることを避ける目的がある

だからそんな首都を憲法で定めてないとかという小さい問題で揚げ足を取る意味がわからない
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ヤクル

ヤクル

それはそうなんですよね。ただ、まあなんだろな、首都機能を東京以外にも置いていこうっていう流れが副首都法案から、より強くなったらおもろいなーって思いますー
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老眼フリーマン

老眼フリーマン

リモートもインフラもこれだけ発達してるんだから、1箇所にまとめる必要は無いかと
機能を分散すれば人の流れが起き、地方が発展しそうですけどね
参勤交代みたいに
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ナトル

ナトル

副都心を作るならば 少なくとも1つではなく 3 つぐらいは 副都心がないとバランスが取れないのではないだろうか?
極論で言えば 北海道、関東、関西、九州それぞれ1つずつないといけない それが無理ならば東京の一つの都市だけで とりあえずはいいと思う
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KN

KN

要らんやろ
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コウ

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災害あった時の為にですよね
京都都だと噛んじゃうね
西の方にあったほうがええのかなー
それか
映画ゴジラ1.0みたいに立川辺りにはどお?
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