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臼井優
1. 都市計画法上の「田舎」にあたる主な地域
都市計画区域外 (最も「田舎」に近い)
定義: 都市計画法による計画的な街づくり（都市計画）が適用されないエリア。
特徴: 人の手が多く入っておらず、自然が豊か。山林、農地、過疎地などが主です。
制限: 建築基準法の第3章（建蔽率・容積率・接道義務など）の規制が原則適用されないため、非常に自由に建物を建てることができます。
市街化調整区域 (市街化を抑えるエリア)
定義: 都市計画区域内において、「市街化を抑制する」と定められた区域。
特徴: 農地や森林を守るエリアであり、家を建てるための宅地造成が基本的に認められません。
制限: 農家住宅や、特別な許可を得た建物以外は原則として新築が禁止されるため、厳しい「田舎の制限」がかかるエリアです。
2. 都市計画上のエリアの分類と「田舎」の関係
都市計画法では、日本全国の土地を以下の3つに大きく分けて管理しています（一部の田舎ではこの区分がない場所もあります）。
しゅう
◆ 人に 何かを教える能力がない場合
◆ 楽して 実績を作りたい人
◆ 他人の犠牲について
特別 何も苦しみを感じない人
その様な人も 含まれるお話
「競争」というのは
実は「手っ取り早い 楽な方法」であって
「楽したい・手間をかけたくない」など
そういう場合に「多く用いられる手法」な件
全ての「競争」が そうではないものの
「競争」というのは
その様な側面もあるお話
「世の中の あらゆる競争原理」の中で
「自分が 自分の為になる」なら
その「競争」に参加すれば良いけれど
ただ 仮に
「競争に参加する事」が
あまり自分に対して メリットが無いなら
無理に参加する必要はないと思うお話
ただ 「競争」については
人間は この世に生まれた時から
基本的に多くの国は
「資本主義」である為に
自然と「資本主義の競争」には
身を置かれているお話
その「資本主義」は
「犠牲が伴う事」が一般的であるお話
ところが
実は 「世界の資本主義」というのは
ある有識者も話している通りで
「真の資本主義」は 既に崩壊・終焉してる件
（※終焉＝しゅうえん）
今の「世界の実体経済」は
実は
「補助金の資本主義」であったり
「株価・為替がコントロールされてる
「見せかけの資本主義」であったりする説も
多々あるお話
また 近年は
「重商主義の 資本主義経済」の側面もあり
徐々に「真の資本主義」からは
ほど遠くなっているお話
そして このような情勢になると
「公益」を害する....
◆「公金・補助金 目当て」
◆「株価・為替・貿易収支 目当て」
そのような「考えの人間」が出てくるお話
人間は それぞれ異なり
「それぞれの脳から 欲求が溢れて来て
それを満たすために 動く」という
そのような「性質」がある為に
人によっては
「他人を振り落して 犠牲にしても
自分の欲求を満たす」という人がいるお話
そのような「利己的な人間」というのは
「公益」は無視して
「自分さえよければ良い」という考え・姿勢で
それが集団になると
「ますます利己的な考え・力」が強くなる件
そのような人々が
「同じ社会」にいる事は
ますます「公益」からは ほど遠く
「犠牲者が増える」という事になる件
まず そもそも
「公益を害する人物を 追い出す」
「利己的な人間を追い出す」ということが
◆「 犠牲者を少なくする」
◆「 公益性を高める」
その為には「重要」なお話
本当に「怖い敵」というのは
「外側にいる敵」よりも
「内側にいる敵」という話もあるお話
現在の「日本の経済・政治」で言えば
「外側の敵」＝「海外・外国」よりも
実は
「内側の敵」
＝「日本国内・日本人・日本国籍者」の方に
より怖い「敵」が
潜んでいる可能性もあるお話
各メディアが 外側の
「海外の国・要人・戦争」を報じてるものの
本当に怖い敵は
「日本国内・日本人・日本国籍者」
「移住してきた外国人」の中に
実は いる可能性もあるかも知れないお話
そして その1つが
「帰化した国会議員ら」であったりも
するかも知れないお話
吉田賢太郎
「絶対」なんて、この世にはない。
あるのは、人の数だけある**「思考」と「記憶」。
僕らはみんな、自分だけの「幻覚」**を見ながら
**「誤解」と「偏見」**の海を泳いでいる。
だから「これが正解だ！」なんて、言わなくていい。
それは、誰かを傷つける**「マウンティング」**の始まりだから。
「ほぼ」合ってるかな、「多い」か「少ない」か。
それくらいのゆるさで、世界を眺めてごらん。
SNSにいるのは、「お友達」。
「お」をつけるのは、心を守るための透明なバリア。
ちょっと遠い「神様」に接するように、
「お」という名の社交辞令で、距離を保つのさ。
リアルにいるのは、「友達」。
「お」がいらないくらい、生身で向き合える特別な人。
「自分は正しい」と叫びたくなったら、思い出して。
相手が見ているのも、自分が見ているのも、
ただの「ひとりぼっちの妄想」かもしれない。
だからこそ、僕らは言葉に「お」を添える。
お互いの「幻覚」を、壊さないために。
「お」というクッションを挟んで、優しくすれ違っていこう。
💡 この話の「核心」まとめ
「絶対」を捨てれば楽になる
「100%正しい」なんて思い込み（偏見）です。「多いか少ないか」という確率で考えるのが、本当の知的な見方（正見）です。
「お」は優しさの境界線
丁寧な言葉（社交辞令）を使うのは、相手を尊重するためだけでなく、自分の心を守る「安全柵」でもあります。
マウントは妄想から生まれる
「自分の方が賢い」と思うのは、自分の記憶が生み出した幻覚です。他人の幻覚を否定せず、そっと「お」を置いて離れましょう。
2臼井優
憲法上の制度:
憲法改正国民投票 (日本国憲法96条): 憲法改正の発議後に行われる国民投票。
地方自治特別法住民投票 (日本国憲法95条): 地方自治特別法の制定時に行われる住民投票。
国民審査 (日本国憲法79条): 最高裁判所裁判官の国民審査。
地方自治法上の制度（直接請求制度）:
一定数の署名を集めることで、条例の制定・改廃、議会の解散などを請求できる（議会が否決した場合に住民投票に付すことも可能）。
目的・意義
代表者の責任の追及: リコールにより、不信任の代表者を迅速に排除できる。
国民・住民の意思の直接反映: 議会の意思と異なる場合でも、住民が直接意思表示できる。
政治への参加促進・政治意識の向上: 住民が主体的に政治に関与する機会が増える。
これらの制度は、間接民主制の「代表者の選出」と「直接民主制の住民投票」を組み合わせることで、より民主的な政治運営を目指すために用いられています。
臼井優
リコールは代表者の解職、
イニシアティブは住民発案（条例など）、
レファレンダムは法律案・条例案などへの賛否投票を指します。
これらは、スイスやアメリカの州などで導入されており、日本でも地方自治法上の直接請求制度や、憲法改正・地方自治特別法の住民投票として一部取り入れられています。
各制度の概要
リコール (Recall)
選挙で選ばれた議員や首長が職務を怠った際、有権者の一定数の署名を集めて解職を求める（罷免する）制度。
イニシアティブ (Initiative)
住民が、新しい条例案や憲法改正案などを自ら発案し、住民投票（国民投票）に付すことを請求する制度。国民発案とも呼ばれる。
レファレンダム (Referendum)
制定された法律案や憲法改正案、特定の政策などについて、国民・住民が直接「賛成」か「反対」かを投票で決める制度。国民投票、住民投票とも呼ばれる。
臼井優
**憲法第8章（第92条〜第95条）**に規定され、民主主義の補完と権力集中防止の役割を持ち、地方自治法（昭和22年施行）によって具体化されています。
これは、国民主権の原則に基づき、住民の福祉増進と国政の補完・調整を図るため、地方公共団体が条例制定権や行政執行権を持つことを明確にするものです。
憲法における主な規定（憲法第8章）
第92条（地方自治の本旨）:地方公共団体の組織と運営は「地方自治の本旨」に基づいて法律で定められる。
第93条（住民の参画）:議会の議員と長は住民の直接選挙で選ばれ、住民は地方自治に参画する権利を持つ。
第94条（団体自治・条例制定権）:地方公共団体は財産管理・事務処理・行政執行の権能を持ち、法律の範囲内で条例を制定できる。
第95条（特別法）:一の地方公共団体のみに適用される特別法は、住民投票の過半数の同意がなければ国会は制定できない。
地方自治の二つの側面
住民自治:住民が直接的に政治に参加し、地域の意思を反映させること（代表民主制の補完）。
団体自治:地方公共団体が、国から独立して一定の事務を自主的に処理する権能を持つこと（権力集中防止）。
地方自治法との関係
地方自治法は、憲法の地方自治の原則を具体化するために、地方公共団体の設置（都道府県・市町村）や権限（議会・執行機関、住民の直接請求権など）を詳細に定めています。
目的と役割
国民主権の実現、住民の福祉向上、国政の補完、中央集権の緩和。
この制度により、地域の実情に応じた行政サービスやルール作りが可能となり、住民の生活の質を高めることが期待されています。
1臼井優
行政区画はこれら公共団体の範囲を定め、政令指定都市の「行政区」や東京の「特別区」など、実態に応じた特例も設けている。
地方自治法に基づく行政区画の体系
地方自治法では、日本を主に以下の階層構造（行政区画）に分類している。
都道府県（広域自治体）: 都、道、府、県の47。
市町村（基礎自治体）: 市、町、村。
特別地方公共団体: 特別区（東京23区）、地方公共団体の組合など。
政令指定都市の行政区と特別区の違い
同じ「区」でも、地方自治法の扱いが大きく異なる。
行政区（指定都市）: 人口50万以上の市が条例で置く区。法人格を持たず、事務・執行の効率化のための行政単位。
特別区（東京23区）: 地方自治法に基づく特別な法人格を有する自治体。市長・市議会に準ずる権限を持つ。
地方自治法と区画の目的
住民に身近な行政の実施: 住民の福祉向上を目的とした事務処理を行う。
条例による自治: 法律の範囲内で、各自治体が条例を制定し、自らの意思で行政を実施する。
大都市特例: 指定都市（政令で指定）、中核市（20万人以上）など、人口規模に応じた権限を付与し、効率的に行政を行う。
この法律により、全国一律の行政運営と、地方の独自性を両立させている。
臼井優
市は人口や都市機能が充実した自治体、
町・村はそれ以外の基礎的な自治体、
区は政令指定都市（政令市）の内部に置かれる行政区画で、市町村とは別の位置づけです（東京都の特別区も区ですが、これは市町村に準ずる位置づけ）。
市はさらに「政令指定都市」「中核市」「その他の市」に分かれ、都道府県から権限を移譲される範囲が異なります。
地方公共団体の区分
普通地方公共団体（都道府県と市町村）
都道府県:市町村を包括する広域自治体。
市町村:住民に最も身近な基礎自治体。
市:人口5万人以上などの要件を満たし、専門的な事務を担う。
町・村:市の要件を満たさない基礎自治体。
特別地方公共団体（東京都の特別区など）
特別区（東京都23区）:市町村に準ずる基礎自治体。
「市」の内部の区分（権限の強化）
政令指定都市（政令市）:人口50万人以上で、都道府県の事務の一部を自ら行える（例：大阪市、横浜市）。行政区（区）を設置する。
中核市:人口20万人以上で、政令市に次ぐ権限を持つ（例：金沢市、鹿児島市）。
施行時特例市（特例市）:かつての中核市の指定基準を満たしていたが、政令指定都市・中核市にならなかった市。
現在は中核市への移行が進み、指定が廃止（2018年）されたが、移行措置で存続している市もある（例：小田原市、春日井市）。
その他の市:上記以外の市。
まとめ
市・町・村:基礎自治体の基本単位。
区:政令指定都市に置かれる内部組織（行政区）か、東京都の特別区。
市:は、政令指定都市・中核市・その他に分かれ、権限が強化されるほど「区」を置く場合がある。
このように、「市」「区」「町村」は、自治体の種類や役割、権限の度合いによって細かく分類されています。
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吉田賢太郎
【自己紹介】
解離性同一障害（DID）の当事者、通称「人格解離者」として日々を生きています。
私たちのシステム内には、特に強力な能力を持つ二人の部分（アルター）がいます。
** gifted genius 姉（🐇❤️）**
** gifted genius 弟（🐉🔪）**
彼らが時に表に出て生活を回したり、内に秘めた特別な才能を発揮したりしています。私たちについて、どうぞよろしく
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臼井優
国立大学法学部卒 法律系国家資格３種保有 就職氷河期世代 元僧侶 趣味・特技 サッカー、バスケ、ボクシング、テコンドー、茶道、書道、華道、サックス、ドラム、読書、カフェ巡り、音楽鑑賞、ストレッチ、筋膜リリース、他人のデートコースを考えること 家庭教師、予備校講師、各大学でのエクステンション講座担当 担当科目・領域 小～高、文系科目全て、公務員試験全領域、面接、ES添削、マナー、論文添削等々
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しゅう
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けーぢ
やっと体調回復✌
しかし味覚戻らず😢そして毎日筋肉痛💦
離婚調停終了💦
やっと楽な身になった😢
厚労省と農水省と国交省にいじめられてる😢
誰かに愛されたいだけなんだ💦
仲良くしてやってください✌
夢は150歳まで生きる🔥
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星野アルペジオ
アラフォー既婚者で小1の息子がいます
小説（叙述や泣けるの）や漫画（スポ根、ラブコメ）やボードゲーム（協力、ワード、拡大再生産）が好き
最近は大喜利にハマってる。コントロール無視のカーブ投げて取れなくてもいいと微笑みがち（そういうとこやぞ）
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