役所に提出しないといけない書類があって、しかし弟は自分で文字を書いたり意思決定したりすることはできないわけなので、私が代筆すればいいっぽいんだけど、よく読んだら代筆してもらう意思確認をみたいのがあるんだけど彼にそんな意思はないし説明しても通じないけど形だけでいいってことなのか?