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臼井優

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『NARUTO -ナルト-』の世界における政治・権力構造は、現実の三権分立(立法・行政・司法の独立)とは異なり、主に封建制度に近い軍事独裁体制に似た構造を持っています。

特に木の葉隠れの里においては、火影の権力が非常に強いことが特徴です。

1. NARUTOにおける権力構造
行政・軍事:火影(カゲ)
木ノ葉隠れの里のトップであり、里の行政全般、忍の派遣、任務の管理を行う。事実上、里の立法・軍事行動・司法的な判断(忍の処罰など)にも強い影響力を持つ。

名目上の最高権力:大名
火の国(など五大国)の領主。経済的・法的なトップはあくまで大名であり、火影の任命権は大名にあるとされる。

制度の課題(三権の未分立)
火影が「里の最強忍者」であると同時に「行政の長」であるため、権力が集中しやすい。

現実の三権分立でいう「司法(裁判所)」に相当する機関が明確でなく、根(ダンゾウ)などの組織が法を無視して行動するケースがあった。

2. NARUTOにおける「抑制・均衡」
三権分立の代わりに、作中では以下のような要素が権力の均衡(バランス)として機能しています。
上忍班・長老(顧問): 火影の決定に助言・異議を唱える立場。

他里との均衡: 五影会談(五大国のトップ会議)により、特定の大国が暴走しないよう監視しあう。

里内の派閥: うちは一族など、里の体制と異なる意向を持つ組織との関係(※最終的に対立)。
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