予算が年度開始までに成立しない場合、行政機能停止を防ぐため「暫定予算」が編成・執行され、義務的経費（人件費など）が賄われますが、政策的経費は制限され、最終的には成立した本予算に吸収されます。暫定予算も不成立なら「予算の空白」が生じ、公務員給与や生活保護費の支給遅延などが起こりうるため、国会（地方議会）は速やかな本予算成立か暫定予算の議決を目指します。

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臼井優

2025/12/30

予算が年度開始までに成立しない場合、行政機能停止を防ぐため「暫定予算」が編成・執行され、義務的経費（人件費など）が賄われますが、政策的経費は制限され、最終的には成立した本予算に吸収されます。暫定予算も不成立なら「予算の空白」が生じ、公務員給与や生活保護費の支給遅延などが起こりうるため、国会（地方議会）は速やかな本予算成立か暫定予算の議決を目指します。
予算不成立時の対応
暫定予算の編成・執行（最も一般的）
目的: 新年度開始後、本予算成立までの短期間（1〜数ヶ月）のつなぎとして、必要最小限の経費（義務的経費）を賄う。
内容: 国債費、公務員給与、生活保護費など、政策判断を伴わない経費が中心。
効力: 本予算が成立すれば、暫定予算での支出は遡って本予算の下で執行されたものとみなされる。
予算の空白（緊急措置）
発生: 暫定予算も間に合わず、本予算も成立しない「予算の空白」期間が発生する場合がある。
影響: 予算根拠がないため、原則として支出は停止される。
対処法（過去の例）: 恩給・生活保護費の支給延期、前年度予算の残額の繰越使用、後払い、立替払いなどで対応するが、財政民主主義の観点から問題視される。
なぜ予算不成立が起こるのか
議会での審議が年度開始までに終わらない（野党との対立などによる否決）。
政府・内閣が予算案の提出を遅らせる。
理想的な状況
年度開始前に本予算が成立していることが最も望ましい。
暫定予算はあくまで「つなぎ」であり、本予算の早期成立が重要である。

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臼井優

2025/12/30

池田屋事件とは、幕末の1864年（元治元年）6月5日に京都三条の旅籠「池田屋」で、新選組が尊王攘夷派の志士たち（長州・土佐藩など）を襲撃し、多数を殺傷・捕縛した事件です。京都での大規模なテロ計画を未然に防いだことで、新選組の名を一躍全国に轟かせ、明治維新の時期を遅らせたとも言われています。
事件の背景と内容
目的: 新選組は、尊王攘夷派が京都で「天皇を連れ去り、御所を焼き討ちする」という計画を立てている情報を入手し、それを阻止するために襲撃しました。
舞台: 京都三条木屋町の旅籠「池田屋」。
対決: 少数精鋭の新選組（近藤勇、沖田総司、永倉新八ら）が、潜伏していた尊王攘夷派の志士たち（約20名）と激しい戦闘を繰り広げました。
結果: 新選組は多くの死傷者を出しながらも、尊王攘夷派に大きな打撃を与え、事件は新選組の功績として有名になりました。
事件のその後
新選組の評価: この事件により、新選組は幕府から高く評価され、その名が全国に知れ渡るきっかけとなりました。
桂小五郎の脱出: 事件の中心人物であった長州藩の桂小五郎（後の木戸孝允）は、この事件で間一髪で難を逃れました。
史跡: 事件の現場には「池田屋騒動之址」の石碑が建てられ、現在は居酒屋「はなの舞」として営業しており、観光名所にもなっています。

臼井優

2025/12/30

日本史的　歴史上のできごと
1月3日
1868年: 戊辰戦争（鳥羽・伏見の戦い）が始まり、明治維新の動乱期へ。