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臼井優
「教育課程外」の課外活動として位置づけられ、生徒の自主的・自発的な参加が基本で、豊かな人間性や社会性、技術・能力育成の機会ですが、
教員の多忙化や責任問題など課題も多く、地域連携や外部指導者導入による持続可能な運営が求められています。
教育課程外の部活動の主な特徴
位置づけ: 学校の正規の教育課程（授業）ではない、放課後や休日の活動。
参加: 生徒の興味・関心に基づいた、自主的・自発的な参加が原則。
目的: 教科の枠を超えた多様な体験を通じて、人間性、社会性、責任感、連帯感などを育む。
指導: 教員の負担が大きいが、教員免許がなくても指導できる「部活動指導員」の活用も進む。
関連性: 教育課程外だが、学校教育の一環として教育課程との関連が図られるべきとされている。
課題と対応
教員の負担: 授業準備等に加え、部活動指導で多忙化が深刻。
責任の所在: 事故発生時の責任問題が未解決。
持続可能性: 地域や保護者の理解・協力、複数校での合同活動、外部指導員の活用などで運営体制を強化。
まとめ
部活動は、生徒の成長に不可欠な場であると同時に、学校や教員だけでは抱えきれない課題を抱えており、文部科学省は「教育課程外」としつつも、その重要性を認め、外部との連携を強化する形で改革を進めています。
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