談合せずに癒着相手に対してダイレクトに利益になることをすれば談合のステップさえ必要としないから「談合ではない」(でも癒着はしている)ってやり放題なのイカレてるでしょ。あくまでも取引じゃなくて都合よく法を変えるだけなら癒着とか利益相反ではないとでも言うんだろうか。