他の政党がどうなのか詳しくないけどイメージでは各地の支部やリーダーが幟とか持ってて、組織が計画的に活動する時に使うんじゃないのかな?それを希望する党員にバンバン送ってた(送料は党員負担)んだから、ヨチヨチ歩きのままで支部や組織を作れてなかった事務総長の責任に帰結するのでは?