@パピコ ： 一応、事実が必ずしも犯罪を成立させないということの考え方だけ紹介します。 例えば、お店の商品を手に取って会計せずうっかり家に帰ってしまった場合、必ずしも窃盗罪は成立しないんですよね。窃盗罪には盗む意図がないと持ち出した事実だけでは窃盗、万引きにはならないんです。 一方で罪の中には、過失でやってしまった行為も罰するものがあります。なので逆に過失の定めがないもの以外は基本的に意図（専門用語的には故意）を構成要件にしているということです。 石破さんの、政治的意図がないから適法というのも法理的にはありえますが、議員の集まりで政治的意図がないって何？というのが私の感覚です。