そして政府は減反を推進しつつ畑地化政策を打ち出し、米が作れない土地は補助金の対象外にする。という政策を打ち出した。つまり米は作るな。畑にしろ。だが5年に一回は米を作れ。作れないなら補助金は出さない。という締め付けを行った